| 全国政协委员、文化部副部长周和平3月13日上午在“两会”新闻中心就公共文化服务问题接受了中外媒体的集体采访。同时接受采访的还有全国政协委员、国家文物局副局长张柏,文化部社文司司长张旭,全国人大代表、国家图书馆馆长詹福瑞和全国人大代表、江西省文化厅厅长李玉英。
周和平首先向中外媒体记者介绍了公共文化服务体系建设的有关情况。他说,党的十七大把建设覆盖全社会的公共文化服务体系作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,要加大政府投入力度,加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系。公共文化服务体系是和谐文化建设的重要内容,也是文化大发展大繁荣的重要基础。提供公共文化服务是各级政府和文化部门的重要职责。加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系,是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径,反映了广大人民群众的意愿,体现了社会主义制度的优越性,对促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有重要意义。
在回答记者提问时,周和平说,近年来,特别是党的十六大以来,在党中央、国务院的高度重视下,各地公共文化服务体系建设步伐明显加快。一是覆盖全社会的公共文化服务体系初步建成。全国共有县以上的公共图书馆2791个,文化馆3214个(含群艺馆),博物馆1634个,艺术表演团体2866个,剧场1839个,文化站36874个,社区、村文化室137665个。截至2006年,共有从业人员51.9万人。公共图书馆总藏量5亿册。全国文物机构共有文物藏品1845万件。除文化文物系统外,其他部门的图书馆、展览馆、科技馆、工人文化宫(俱乐部)、青少年宫等公益文化设施也有了快速发展。
二是文化事业投入逐年增加。2001年至2006年,全国文化事业投入总计654亿元。2006年,全国文化事业费达到158.03亿元,人均文化事业费达到11.91元。文化事业费每年的增长幅度都在百分之十几,有的时候甚至超过了财政的增长幅度。
三是文化设施建设步伐明显加快。这几年国家和各省陆续建设了许多文化设施。2001年至2006年,全国对文化设施建设实际完成投资174亿元,面积达到478万平方米。其中,国家一级重点项目总建筑面积62.18万平方米,概算总投资90.71亿元,包括国家大剧院、国家图书馆二期暨国家数字图书馆工程等一批工程陆续投入使用和建设,一些剧场也在建设之中。全国投资亿元以上的项目已经完工的达到了55个。国家投资4.8亿元,地方配套投资14.2亿元,对全国1086个县级图书馆、文化馆设施建设予以补助,建设规模达197.27万平方米。“十一五”期间,又实施乡镇综合文化站建设规划,投入39.48亿元,新建和扩建2.67万个农村乡镇综合文化站。这些设施都是提供公共文化服务的重要基础。
四是实施全国文化信息资源共享工程等重大公共文化服务工程,公共文化服务效果明显增强。比如全国文化信息资源共享工程是对文化信息资源进行数字化加工和整合,并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务的一项重要工程。这个工程目前的数字资源量已达到65TB,到2010年将实现“村村通”,中央财政为此投入24.67亿元,地方也有配套资金。此外,这几年还陆续实施了“送书下乡”工程、“流动舞台车”工程等,对各地的文化建设起到了重要的引导作用。
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